随着“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的战略深入推进，诉前调解已成为化解社会矛盾、减轻法院“案多人少”压力的关键环节。作为承载这一环节的核心数字平台——诉前案件管理系统——其效能发挥的关键，并非在于其自身的独立运行，而在于其能否与法院内部现有各类信息系统实现深度、无缝的数据交融与业务协同。一个“数据孤岛”式的诉前系统注定是低效的。那么，这样一个系统通常需要与哪些现有法院系统进行对接？这些对接又蕴含着怎样的业务逻辑与技术考量？本文将进行系统性的梳理与阐述。

一、 核心对接之一：审判流程管理系统——实现案件“入口”与“出口”的闭环管理

审判流程管理系统（或称法院综合信息管理系统）是法院办案的核心生产系统，记录了案件从立案到归档的全生命周期。与它的对接，是诉前案件管理系统的“生命线”。

• 对接逻辑：

  1. 案件数据接收（入口分流）： 当当事人通过线下或在线方式提交起诉材料后，立案庭法官经审查认为适宜诉前调解的，会在审判系统中将案件标记为“诉前引调”状态。此时，审判系统需通过数据接口，将案件的基本信息（案由、诉讼标的额）、当事人信息（名称、证件号、联系方式）、诉讼请求及核心证据材料等，自动推送至诉前案件管理系统。这实现了案件的精准、无感化分流，避免了二次录入。

  2. 案件状态回传（出口归档）： 诉前调解结束后，无论成功与否，诉前系统都必须将结果实时回传给审判系统。

     • 调解成功：回传《调解协议》内容，并触发“司法确认”或“出具调解书”流程，审判系统据此自动生成新案号，完成快速立案与确认。

     • 调解失败：回传《调解失败通知书》及调解过程中固定的无争议事实、争议焦点等笔录，审判系统随即自动将案件转为正式诉讼案号，所有已传递信息直接带入诉讼卷宗，实现“调审无缝衔接”。

• 必要性与价值： 避免了信息的重复录入，确保了案件在不同程序间流转的规范性与效率，形成了“分流-调解-反馈-立案”的完整数字化闭环。

二、 核心对接之二：人民法院调解平台——汇聚多元解纷力量的中枢

人民法院调解平台是汇聚全国调解组织和调解员的官方平台。诉前案件管理系统与它的对接，是激活多元解纷力量的“催化剂”。

• 对接逻辑：

  1. 调解员资源同步： 诉前系统无需自建一套独立的调解员库，而是通过接口直接调用人民法院调解平台的调解组织、调解员名册信息。法院在分案时，可以从平台庞大的资源库中，根据专业领域、成功率、地域等智能或人工选择最适合的调解员。

  2. 案件指派与信息同步： 一旦确定调解员，诉前系统通过接口将案件基本信息、电子卷宗打包推送给人民法院调解平台，并由平台通知对应的调解员。调解员在平台端进行的所有操作（预约时间、制作笔录、生成协议）数据，都需实时同步回诉前系统，供法院管理人员监督。

  3. 流程状态同步： 调解的启动、进行中、成功、失败等状态在两个平台间保持实时一致，确保法院和当事人能通过不同入口查询到统一的案件进展。

• 必要性与价值： 实现了调解资源的统一管理和高效配置，避免了“平台打架”，确保了诉前调解工作的规范性和权威性。

三、 核心对接之三：电子卷宗随案同步生成系统——构建“无纸化”调解基础

电子卷宗系统是法院办案的“数字档案库”。与它的对接，是诉前案件管理系统实现全流程无纸化的“基石”。

• 对接逻辑：

  1. 材料自动归档： 在诉前阶段产生的所有电子材料，包括当事人提交的补充证据、调解过程中的同步录音录像、各方签署的电子笔录、达成的调解协议、司法确认申请书等，都应由诉前系统通过标准接口，实时归入审判系统为该案生成的电子卷宗目录下。

  2. 结构化数据填充： 将调解过程中固定的关键信息（如当事人身份信息、无争议事实清单）以结构化的方式写入卷宗，便于后续诉讼程序中的法官快速抓取重点。

• 必要性与价值： 确保了诉前阶段形成所有材料都能完整、系统地保存，为后续的诉讼、评查、归档提供完整的数字档案，真正实现“一案一卷宗”的全流程覆盖。

四、 核心对接之四：全国法院司法送达平台——破解“送达难”的第一道关口

送达是法律程序的重要环节。在诉前阶段就接入送达平台，具有前瞻性的战略意义。

• 对接逻辑：

  1. 地址确认与送达： 在诉前调解的首次接触中，即可引导当事人确认其有效的电子送达地址（如短信、电子邮件）或物理送达地址。这些地址信息通过接口存入送达平台，成为该案后续所有程序（包括诉讼）的权威送达依据。

  2. 文书在线送达： 诉前阶段需要向当事人送达的《受理通知书》、《权利义务告知书》等文书，可直接通过诉前系统调用送达平台的接口，进行电子或邮政送达。送达凭证（如发送成功回执、签收记录）自动返回并存入电子卷宗。

• 必要性与价值： 将送达工作前置，不仅能规范诉前程序，更能为后续可能的诉讼程序扫清“送达障碍”，极大提升整个纠纷解决流程的效率。

五、 其他重要对接系统

除了上述四大核心系统，一个成熟的诉前案件管理系统还应考虑与以下系统对接：

• 数据中心/大数据管理平台： 对接的目的是数据上报与赋能。诉前系统需将调解成功率、案件类型分布、平均调解时长、调解员绩效等数据推送至大数据中心，为院庭长决策提供数据支撑。同时，它也能从数据中心获取类似案件的判决趋势，为调解员提供参考。

• 诉讼服务网/移动微法院（对外服务平台）： 对接的目的是服务当事人。当事人通过诉讼服务网提交的调解申请，需能流转至诉前系统；同时，当事人也应能通过外网查询其诉前案件的进展、接收通知、参与在线调解。这需要内外网系统间安全、高效的数据交换。

• 执行案件管理系统： 对接的目的是保障调解效力。对于需要进行司法确认并进入执行程序的调解协议，诉前系统需能将生效法律文书及当事人信息一键推送给执行系统，启动执行立案，实现“快调、快确、快执”。

总结：从“对接”到“融合”，构建一体化纠纷解决生态

综上所述，诉前案件管理系统的建设绝非一个孤立的信息化项目，而是一项复杂的系统性工程。其成功与否，高度依赖于它与法院现有核心信息系统之间接口的广度、深度与稳定度。这些对接的本质，是数据的流动与业务的协同。

未来的发展方向，是从简单的“数据对接”走向深度的“业务融合”。通过引入人工智能技术，在案件分流时进行智能识别和推荐；通过构建统一的工作门户，让法官、调解员、书记员在一个界面下完成所有操作。最终目标是打破系统壁垒，构建一个以审判流程管理系统为引擎、以诉前案件管理系统为前沿阵地、以其他各类系统为支撑的、全流程在线、一体化运作的智慧法院纠纷解决新生态，从而真正将非诉讼纠纷解决机制挺在前面，为人民群众提供更加高效、便捷、低成本的司法服务。