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最高法院8月1日发布《最高人民法院关于建设一站式多元解纷机制一站式诉讼服务中心的意见》（以下简称《意见》），提出在诉讼服务中心建立类型多样的调解平台，为当事人提供优化、快捷的解纷方案和解纷服务。

《意见》围绕建设一站式多元解纷机制，提出了“走出去”和“引进来”。“走出去”指强调主动发挥人民法院职能作用，向前延伸触角，为非诉讼方式解决纠纷提供司法保障；“引进来”是为了满足当前群众更愿意在法院解决纠纷的实际需求，在诉讼服务中心建立类型多样的调解平台，引入各类调解人员，配备速裁法官或团队，按照自愿、合法原则，为当事人提供多途径、多层次、多种类的解纷方案和方便、快捷、低成本的解纷服务。

这套多元解纷体系，又可以分为四个层次：首先，参与、推动、规范和保障党委政府领导下的诉源治理，从源头上预防纠纷；其次，健全诉非程序衔接机制，畅通联络对接渠道，为诉前多元解纷提供司法保障；同时，完善诉调一体对接机制，实行法官、法官助理和调解员一个团队一体办理，强化诉调统筹衔接，促进诉调对接实质化，做到能调则调，当判则判；另外，完善“分调裁审”机制，加强繁简分流，推进诉讼程序简捷化，从简从快审理简单案件，精细化审理疑难复杂案件，做到简案快审，繁案精审。

此外，《意见》还提出推动建设应用在线调解平台，为当事人提供线上一站式解纷服务。

对于一站式诉讼服务中心，《意见》规定：健全立体化诉讼服务渠道，通过大厅、网络、电话、巡回“厅网线巡”为一体的诉讼服务中心，为当事人提供一站通办、一网通办、一号通办、一次通办的诉讼服务。

另外，完善集约化诉讼服务机制，将全部对外服务工作、影响诉讼进程和审判效率的辅助性、事务性工作以及多元解纷工作集约在诉讼服务中心，方便当事人“一次办好”各类诉讼事务。同时，发挥信息化效能，将现代科技与司法为民相结合，打造“智慧诉讼服务”新模式，推动导诉、立案、交退费、保全、庭审等全部诉讼事务网上办、掌上办，努力实现当事人诉讼“零跑腿”。

为方便群众立案，《意见》提出“四立”原则：当场立、自助立、网上立、就近立。对于当事人选择网上立案的，《意见》规定，除确有必要现场提交材料外，一律网上立案；此外，普遍推行跨域立案服务，实现就近能立、多点可立、少跑快立。

《意见》还提出建立诉讼服务指导中心信息平台：通过建立质效评估体系，实现对全国法院诉讼服务工作的大数据管理。上级法院可以自动监测、全程监管和评估分析下级法院诉讼服务工作，一旦发现推进不力、工作不规范的情形，即时督促整改。