2020年9月1日至2日,全国高级法院院长座谈会召开。会上,为鼓励先进、激励队伍,最高人民法院对全国法院一站式多元解纷和诉讼服务体系建设先进单位予以通报表扬,北京市西城区人民法院荣获表彰。
一站式多元解纷和诉讼服务体系建设是深化司法体制综合配套改革,全面建设现代化诉讼服务体系的重要举措。近一年多来,西城法院对标现代化诉讼服务体系关于集约高效、多元解纷、便民利民、智慧精准、开放互动、交融共享的“六个新要求”,建成了全国首家多元解纷诉调对接中心。这不仅是该院落实最高法院、北京高院关于一站式建设部署的有力举措,也是立足司法职能促进共建共治共享社会治理格局建设的集成探索。
据悉,按照北京高院以“多元调解+速裁”为载体、加速推进一站式建设的要求,西城法院重点落实了以下三方面工作:
01 全面落地“四个统一”要求,让多元解纷工作再上“新台阶”。
西城法院全面贯彻落实“四个统一”工作路径,将“多元调解+速裁”工作统一纳入立案庭管理,将立案庭打造为定纷止争的“门诊部”。
立案阶段实行“双导诉”、“双筛查”,积极引导当事人首选非诉方式解决纠纷。今年以来,西城法院已成功将2981件案件化解在诉前。
西城法院配齐配强速裁力量,将54名特邀调解员编入团队,组建起17个由法官、法官助理、书记员及特邀调解员组成的“1+2+1+N”模式速裁审判团队。同时,在尊重审判规律的基础上,完善中端民商事专业审判团队、刑事、行政审判团队,及后端执行团队人力资源标准化配置,真正实现了重塑全流程高效办案新格局。
02 整体剥离审判辅助工作,让速裁审判团队跑出“加速度”。
西城法院全面推进书记员集中管理改革,实现40余名书记员对110个专业化审执团队庭审记录工作的百分百保障。
今年6月,西城法院正式启用集约送达中心,将案件平均送达耗时降为2.5天,电子送达覆盖率提升至25.3%,裁判文书电子送达比升至11.5%,商事案件电子送达覆盖率提升至45.8%。今年7月,西城法院又建成了电子卷宗生成中心,实现卷宗材料 “一次扫描、全程使用、一键归档”,新收案件扫描率达100%,电子卷宗自动生成率达100%。
通过以上举措,将审判辅助事务从审判团队整体剥离,大大提升了集约化程度,有力促进了审判工作提质增效。
03 持续推进诉源治理工作,让直通车工作站彰显“好身手”。
去年11月,西城法院启用“诉源治理直通车”工作站,作为该院收集人民群众诉求、统筹诉源治理工作的总枢纽和指挥站。在今年上半年疫情形势严峻的状态下,工作站更是发挥优势、大显身手,充分彰显了“线网站巡”一体化工作机制的作用。
据悉,今年1-8月,工作站接听群众来电已达40000余通,日均接电量250余通;173名法官轮值接线,保障群众诉求及时有效回应;工单自行办结率达90%以上,由业务部门办理的工单24小时内办结率100%。
西城法院持续拓展诉源治理工作覆盖面,与西城区工商联签订战略合作协议,开通了法院直通车企业通道,加强涉民营企业的一站式多元解纷机制建设。针对信用卡、金融保险等容易产生批量纠纷的案件,西城法院与北京市金融消费纠纷人民调解委员会、北京保险行业协会等建立了一站式司法确认机制。今年1-8月,金融纠纷诉前调解已达1496件。
下一步,西城法院将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实最高法院和北京高院的各项决策部署,立足人民法院职能,着眼群众司法需求,深入推进各项改革举措,全面提升一站式多元解纷和诉讼服务实效,为辖区经济、社会的平稳健康发展提供更加精准、有力的司法服务和保障。
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