智慧前言

法院信息化建设，在“建”更在“用”。科技法庭、智慧法庭作为近年来法院信息化建设的重要方向之一，全国各级法院目前已基本实现科技法庭的全覆盖，但建得好不好？用得怎么样？如何充分发挥科技法庭的优势，助力阳光司法，推动法院案件审判质量和效率的进一步提升？

为此，山东省高级人民法院以全省法院非结构化数据中心为依托，精心研究推出了一套科技法庭综合质效评价体系，对山东全省各级人民法院科技法庭的建设和使用情况进行综合和客观的评价。

一、六大关键指标对全省科技法庭建设精准刻画

为全面反映山东全省各级人民法院科技法庭建设和使用情况，山东高院经过精心挑选、认真设计，确定了科技法庭建设比率、科技法庭接入比率、按排期开庭比率、庭审录像比率、庭审案件信息规范比率、接口调用规范比率等六个关键性指标，对山东全省各级人民法院科技法庭建设和使用情况进行逐一扫描，精准刻画。

科技法庭建设比率

“科技法庭建设比率”为科技法庭数量占院内所有法庭的百分比。

科技法庭接入比率

“科技法庭接入比率”为院内已完成与省高院非结构化数据中心进行接口对接的科技法庭占院内所有科技法庭的百分比。

按排期开庭比率

“按排期开庭比率”指按庭审排期实际开庭总数占庭审排期总数的百分比。

庭审录像比率

“庭审录像比率”指进行了全程音视频录制的科技法庭开庭数量占科技法庭总开庭数量的百分比。

庭审案件信息规范比率

“庭审案件信息规范比率”指科技法庭开庭时，书记员按规范填写了庭审案件信息的科技法庭开庭数量占科技法庭总开庭数量的百分比。

接口调用规范比率

“接口调用规范比率”指科技法庭开庭时，按规范调用省高院非结构化数据中心接口的科技法庭开庭数量占科技法庭总开庭数量的百分比。

科技法庭建设比率体现了科技法庭硬件建设的覆盖度；科技法庭接入比率反映了院内科技法庭接受省高院统一监管的程度；按排期开庭比率、庭审录像比率、庭审案件信息规范比率、接口调用规范比率四个指标反映了院内科技法庭应用规范程度。

二、非结构化数据中心为评价体系提供实时数据支撑

客观的分析需要真实的数据为支撑，山东高院科技法庭综合质效评价系统的成功上线，得益于高院拥有了一个数据庞大的非结构化数据中心，是司法大数据深度应用的一个成功案例。

非结构化数据中心

山东高院非结构化数据中心对山东全省各级人民法院的非结构化数据进行统一收集和管理，包括科技法庭开庭流程状态、庭审笔录、庭审录像和对科技法庭庭审录像的多项评查数据，以及安防监控录像、视频会议录像等，并通过和审判流程系统等其他应用系统对接获取案件信息、庭审排期信息等，经过数据清洗、提取和挖掘，为科技法庭质效评价系统等其他应用系统提供坚实的数据支撑。

评价指标计算依据

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非结构化数据中心为科技法庭建设质效评价六大指标的计算，提供各项基础数据：

全省各法院审判法庭数量指标信息；

全省各法院科技法庭数量指标信息；

全省各法院科技法庭使用厂商数据信息；

全省各法院科技法庭使用记录数据信息；

全省各法院案件开庭排期数据信息；

全省各法院科技开庭录像数量数据信息；

全省各法院科技法庭开庭录像质量评查数据信息；

全省各法院科技法庭调用标准接口日志信息；

案件基本信息；

…….

科技法庭质效评价系统以非结构化数据中心的实时数据为依托，在系统前端界面的每一次刷新，都可以看到以当前数据为基准计算的各项统计指标，确保系统对各级人民法院科技法庭建设和使用情况的评价真实、客观、公正。

三、综合各项指标打分，形成你争我赶的争先态势

科技法庭质效评价系统以实时更新的非结构化数据中心为依托，针对六大指标对每一个法院进行实时统计，并且以六大指标数据为基础，加以不同的权重，形成各个法院科技法庭质效评价分数，反映各个法院科技法庭建设和使用的整体情况。

科技法庭质效评价系统以各级法院质效评价总分数和单项分数为基础，提供针对全省或某一地区的科技法庭质效评价排行榜，排行情况全省公开，形成各级人民法院科技法庭建设和使用大比武的态势和自我提升的驱动力，大家在比较中找差距、补不足，人人争先，促进科技法庭建设和使用效果显著改进。

1、科技法庭建设有序化

部分法院科技法庭建设速度缓慢，软、硬件设备跟不上信息化要求，缺乏有力的推广、协调机制等，致使科技法庭建设呈现无序化状态。通过对全省各院科技法庭建设情况的全面监控，使院领导及时掌握、合理布局、有效指导和整合资源，辅助和督促基层法院信息化建设工程有序进行。

2、科技法庭使用规范化

法院科技法庭建设和使用中出现重建设、轻应用，重硬件、轻软件等现象严重，致使科技法庭在实际投入使用中未发挥其最大价值，数字化办公效率未得到显著提升。通过科技法庭使用情况的监控，各指标的应用频次、应用效果、实际数据可视化方式展现，明确指出个别法院在庭审过程中存在的遗漏、缺陷，促使法院合理、充分使用信息化设备，规范使用方法。

3、庭审开展过程规范化

科技法庭建设质效评价系统通过对庭审评查数据的采集和提取，将不按时开庭、不按排期开庭、录像不规范、案件信息录入不规范等开庭过程中存在的各种不规范操作的行为量化为按排期开庭比率、庭审录像比率、庭审案件信息规范比率等指标，有效促进全省各级人民法院对开庭过程进一步规范化管理。

4、法庭指标应用透明化

各院自己建设自己的科技法庭，彼此缺少有效的连接，形成各自信息孤岛，在统一管理上存在很大困难。科技法庭质效评价系统，通过建立六大指标进行统一分析，指标数据可视化展现，对全省各级人民法院科技法庭的建设和使用情况进行综合和客观的评价，全程透明、公开，助力阳光司法。

5、科技法庭厂商选择明确化

目前科技法庭设备各厂家技术实力参差不齐，设备质量良莠混杂，无法保证其性能以及稳定运行。为了避免科技法庭在使用中出现故障率高、操作复杂、分辨率不够、音视频不同步、软硬件不兼容等一系列问题，通过科技法庭质效评价系统的全面监控和排查，明确指出科技法庭厂商不规范的案例，督促整改。同时将科技法庭合格厂商明确化，从而保证办案效率，节省资金，将法院实际管理、工作流程与开发商设计对接顺畅。

四、多样化、可视化对评价结果直观呈现

科技法庭综合质效评价系统以表格、饼图、线图、柱图等多样化、可视化的展现方式将评价结果直观呈现，界面美观大气，数据展现清晰，既可以在办公电脑上随时浏览，也可在大屏幕上投放，更加方便院领导和来院办事的群众观看，形成内部监督与群众监督相结合的局面，共同推动科技法庭质效提升。

科技法庭综合质效评价系统的各项统计数据还可以随时导出，方便各级领导和有关业务人员对统计数据的引用和深度加工。

结语

山东高院科技法庭综合质效评价系统自2018年运行以来，对省内各级人民法院科技法庭建设和管理起到明显的督导作用，科技法庭建设率和使用效果都有显著提升。截至目前，山东全省科技法庭总体建设率超过97%，录像率超过97%，已建科技法庭已基本实现全面接入非结构化数据中心。

下一步，山东高院将进一步发挥科技法庭综合质效评价系统的效用，为统一监管科技法庭的建设和使用提供技术支撑，敦促各级人民法院充分发挥科技法庭的优势，服务法官，服务审判，提升审判质量与效率，增强人民群众对法院工作的满意度。

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